План локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах

Независимо от организационно-правовых форм и формы собственности для каждого взрыво-, пожаро- и химически опасного объекта должен быть разработан индивидуальный план ликвидации и локализации аварийных ситуаций (ПЛАС).

При наличии на производственном объекте нефтепродуктов обязательным является разработка плана ликвидации аварийных разливов нефти (ПЛАРН).

План ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) представляет собой документ, входящий в список аварийной документации опасных промышленных объектов, наряду со схемами энергосбережения, поэтажными и ситуационными планами.

Срок действия ПЛАС составляет пять лет.

В ПЛАС должны быть прописаны действия, направленные на снижение последствий аварийных ситуаций на ОПО, которые могут привести к частичному или полному разрушению технологического оборудования, зданий и сооружений, причинить вред здоровью людей и окружающей среде.

Разработка ПЛАС регламентируется следующими нормативными документами:

  • Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от 21.07.97 г. (статья 10) 
  • ФЗ-68 ст.14 Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
  • Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-540-03 (п.2.8)
  • РД 09-536-03 «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах»
  • Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах РД 11-561-03 
  • Инструкция по составлению планов ликвидаций аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья РД 14-617-03 
  • Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 1005 от 15 ноября 2006 г. «Об утверждении порядка осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требований к оформлению заключения данной экспертизы».

При разработке ПЛАС:

  • определяется готовность к ликвидации и локализации аварий;
  • планируются возможные варианты развития событий во время аварий, пути их ликвидации и предупреждения;
  • в зависимости от стадии аварии планируются действия аварийно-спасательных служб и производственного персонала;
  • определяется достаточность разработанных мер по предупреждению аварий;  
  • разрабатываются меры для снижения масштаба последствий и повышения противоаварийной защиты.

Содержание плана ликвидации и локализации аварийных ситуаций:

  1. титульный лист; 
  2. оперативная часть – приводится характеристика опасности ОПО;
  3. план мероприятий, направленных на защиту персонала предприятия и на ликвидацию и локализацию аварийных ситуаций на ОПО;
  4. расчётно-пояснительная записка — тщательный анализ опасности возможных аварийных ситуаций производств.

Расчётно-пояснительная записка и ПЛАС утверждаются техническим руководителем организации.
Необходимым условием для ввода плана ликвидации аварийных ситуаций в действие, является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности ПЛАС. 

В случае изменения технологии, аппаратурного оформления, метрологического обеспечения технологических процессов, аварий, ПЛАС следует повторно пересмотреть, уточнить и согласовать.

Для того чтобы разработать план мероприятий по локализации и ликвидации аварий, который соответствовал бы всем требованиям и нормам промышленной безопасности, требуется работа с большим количеством нормативных документов, проектной и эксплуатационной документации ОПО.

Как правило, сотрудники предприятия сталкиваются с необходимостью разработки ПЛАС не часто, а поэтому не обладают достаточным опытом в создании подобных проектов, в связи с этим самостоятельная подготовка плана ликвидации и локализации может занять длительное время.

Есть вопросы, нужна консультация эксперта?

Звоните +7 (3412) 57-61-25, пишите info@doka18.ru или оставьте заявку: