ПНООЛР

Отличная новость!
Закажите у нас Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
и получите скидку 50% на разработку любых паспортов отходов!

Общие сведения

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатывается в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 10.01.2002 г. (статья 5, 14, 22, 41, 51), Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 года N 236 "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития".

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность, обязаны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) с указанием в нем конкретных видов отходов, образующихся в результате деятельности ИП или ЮЛ, а также конкретных способов обращения с ними, представить ПНООЛР на рассмотрение в территориальный орган Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору Ростехнадзора.

Нормативно-методическими документами, устанавливающим порядок разработки и утверждения нормативов образования и лимитов размещения отходов, являются "Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. N 461 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.12.2006 N 767, от 29.08.2007 N 545) и "Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703.

Субъекты

Все индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), должны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Природопользователи, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют, в соответствии с их компетенцией, отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке.

Проект ПНООЛР. Порядок согласования

В состав материалов (документов), представляемых в территориальные органы Ростехнадзора для согласования Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, должны входить:

  • Заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформленное в соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.09.2007 N 643.
  • Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на бумажном и магнитном носителях.
  • Копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору. использованию. обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов).
  • Копия лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов (для юридического лица – пользователя недр, имеющего лицензию на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов).

Разрешение на размещение отходов. Срок действия

Срок действия ПНООЛР для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по размещению опасных отходов, устанавливается на срок действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
ПНООЛР и лимиты на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, пересматриваются ежегодно.

В остальных случаях срок действия ПНООЛР составляет 5 лет.

Лимит на размещение отходов действует в течение установленного срока при условии его ежегодного продления — предоставления технического отчета по форме, установленной Приказом Минприроды России N 349 от 05.08.2014 г. «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Аннулирование утвержденных лимитов на размещение отходов

Основанием для аннулирования утвержденных лимитов на размещение отходов является отсутствие за месяц до окончания отчетного года подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья (технического отчета).

При аннулировании утвержденных лимитов на размещение отходов индивидуальные предприниматели и юридические лица для утверждения лимитов на размещение отходов представляют в Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора документы в порядке, установленном действующими Правилами.

Ответственность

В соответствии со ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ (ред. от 03.11.2015 г.), несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Есть вопросы, нужна консультация эксперта?

Звоните +7 (3412) 57-61-25, пишите info@doka18.ru или оставьте заявку: